L’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) r\u00e9unit 191 Etats pour tenter de r\u00e9pondre aux besoins de modernisation de la navigation a\u00e9rienne. Il s’agit d’uniformiser les syst\u00e8mes de contr\u00f4le, afin de faire face au doublement du trafic d’ici \u00e0 2030.<\/p>\n
Depuis lundi, tous les acteurs du transport a\u00e9rien ont l’oeil riv\u00e9 sur Montr\u00e9al. Quelque 1.200 repr\u00e9sentants des 191 Etats membres de l’Organisation de l’aviation civile internationales (OACI) doivent rester jusqu’au 30 novembre au si\u00e8ge de l’institution onusienne, afin de tenter de se mettre d’accord sur le futur cadre technique et r\u00e9glementaire du transport a\u00e9rien. Une conf\u00e9rence comme l’OACI n’en organise que tous les dix ans, et dont le r\u00e9sultat sera d\u00e9terminant pour l’avenir du secteur. De l’issue de ces onze jours de d\u00e9bats d\u00e9pend la r\u00e9alisation d’un syst\u00e8me de gestion du trafic a\u00e9rien modernis\u00e9 et int\u00e9gr\u00e9, sans lequel la croissance du trafic mondial risque de se traduire par une augmentation constante des retards et des accidents.<\/p>\n
\u00ab C’est la viabilit\u00e9 m\u00eame du syst\u00e8me de navigation a\u00e9rienne qui est en jeu, assure le pr\u00e9sident de l’OACI, Roberto Kobeh Gonzalez. Si nous ne parvenons pas \u00e0 nous mettre d’accord pour agir de fa\u00e7on plus harmonieuse, nous ne pourrons pas faire face \u00e0 la croissance du trafic \u00bb. Selon l’OACI, le trafic a\u00e9rien international, qui a doubl\u00e9 de taille tous les 15 ans depuis 1977, devrait encore passer de 2,7 milliards de passagers aujourd’hui \u00e0 6 milliards \u00e0 l’horizon 2030, tandis que le nombre des vols \u00e0 g\u00e9rer passera de 30 \u00e0 60 millions. Or les infrastructures actuelles sont d\u00e9j\u00e0 \u00e0 saturation dans plusieurs r\u00e9gions, dont l’Europe du Nord. Et comme le souligne Raymond Benjamin, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’OACI, \u00ab nous ne pouvons pas simplement doubler la taille des a\u00e9roports et des avions \u00bb.<\/p>\n
Afin d’absorber la croissance, il faut donc rendre le syst\u00e8me de gestion du trafic plus performant. Ce que l’Union europ\u00e9enne, les Etats-Unis et le Japon se sont d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s \u00e0 faire, en lan\u00e7ant chacun d’ambitieux programmes de modernisation du contr\u00f4le a\u00e9rien. En Europe, le projet Sesar vise \u00e0 mettre en place entre 2015 et 2025 une nouveau syst\u00e8me unique bas\u00e9 sur les satellites, pour remplacer les 27 syst\u00e8mes nationaux actuels, encore largement \u00e0 l’\u00e8re de la radio. Objectif : faire face au doublement du trafic d’ici \u00e0 2025, tout en augmentant le niveau de s\u00e9curit\u00e9 d’un facteur 10 et en r\u00e9duisant de 10% les \u00e9missions de CO2 gr\u00e2ce \u00e0 des trajectoires d’avions optimis\u00e9es. Son co\u00fbt global est estim\u00e9 \u00e0 30 milliards d’euros, \u00e0 partager entre les Etats europ\u00e9ens et les compagnies a\u00e9riennes.<\/p>\n
Cependant, ces initiatives r\u00e9gionales, outre qu’elles n’avancent pas toujours aussi vite que pr\u00e9vu, ne suffiront pas. \u00ab Il faut une approche mondiale, afin d’assurer l’interop\u00e9rabilit\u00e9 des syst\u00e8mes \u00bb, explique Michel Wachenheim, repr\u00e9sentant de la France \u00e0 l’OACI. Un plan de marche en quatre phases (ou \u00ab blocks \u00bb dans le jargon de l’OACI), s’\u00e9talant de 2013 \u00e0 2028, existe d\u00e9j\u00e0, sur lequel vont devoir se prononcer les 1.200 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s article apr\u00e8s article. Le document final devra ensuite \u00eatre approuv\u00e9 par le conseil des 36 Etats-membres en mai, puis par l’assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l’OACI fin septembre 2013.<\/p>\n
Si tout se passe bien, la premi\u00e8re phase (block z\u00e9ro) qui correspond aux technologies existantes, entrera en vigueur en 2013, en attendant une deuxi\u00e8me phase en 2018, suivie d’une troisi\u00e8me en 2023 et d’une derni\u00e8re en 2028. Mais certains \u00e9l\u00e9ments cruciaux de ce plan de marche restent encore \u00e0 valider, tel le \u00ab Swim \u00bb, sorte d’Intranet a\u00e9rien qui permettra aux syst\u00e8mes de contr\u00f4les de communiquer entre eux et avec les avions. \u00ab Swim n’appara\u00eet pas dans le projet avant 2018, mais on attend encore la d\u00e9cision politique de le faire ou non, avec quelle technologie, quel mode de gouvernance, combien d’op\u00e9rateurs \u00bb, explique un expert au sein de l’OACI.<\/p>\n
Derri\u00e8re ces choix se cachent d’importants enjeux industriels. L’investissement total pourrait en effet atteindre 120 milliards de dollars. Si l’Europe et les Etats-Unis s’accordent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de standards techniques communs, afin de ne pas multiplier les \u00e9quipements \u00e0 bord des avions, chacun s’efforce donc de pousser les solutions techniques de ses industriels. \u00ab Depuis deux ans que nous en discutons avec les Am\u00e9ricains, nous sommes tomb\u00e9s d’accords sur 90% des points, mais il reste des d\u00e9tails importants \u00e0 r\u00e9gler \u00bb, reconna\u00eet un expert fran\u00e7ais.<\/p>\n
Par ailleurs, si l’objectif est in fine de parvenir \u00e0 un ciel ouvert mondial harmonis\u00e9, tous les Etats ne semblent pas pr\u00eats \u00e0 avancer au m\u00eame rythme, car ils n’ont pas les m\u00eames besoins. Ceux de l’Afrique, o\u00f9 d’\u00e9normes trous demeurent dans la couverture radar et les liaisons radio, ne sont \u00e9videmment pas les m\u00eames que ceux de l’Europe du Nord, o\u00f9 quatre \u00e0 cinq grands \u00ab hubs \u00bb a\u00e9roportuaires -Roissy CDG, Londres, Amsterdam, Francfort et Munich-coexistent dans un rayon de 500 km. \u00ab Nous devons concilier harmonisation et flexibilit\u00e9 \u00bb, r\u00e9sume Roberto Kobeh Gonzalez.<\/p>\n
Une diff\u00e9rence d’approche qui vaut \u00e9galement pour les compagnies, qui s’interrogent encore sur les co\u00fbts des futurs \u00e9quipements. Selon les estimations des avionneurs, la facture d’\u00e9quipements pour les compagnies pourrait atteindre entre 12 et 20 milliards de dollars. \u00ab Pour les utilisateurs, il est important de savoir qui paye quoi et quel sera le retour sur investissement \u00bb, souligne Guenther Matschnigg, le repr\u00e9sentant de l’IATA \u00e0 la conf\u00e9rence. Une question aujourd’hui encore sans r\u00e9ponse.<\/p>\n
Bruno TREVIDIC<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
l’OACI r\u00e9unit 191 Etats pour tenter de r\u00e9pondre aux besoins de modernisation de la navigation a\u00e9rienne. Il s’agit d’uniformiser les syst\u00e8mes de contr\u00f4le, afin de faire face au doublement du trafic d’ici \u00e0 2030. 21.11.2012 – Les Echos Les Etats planchent sur un syst\u00e8me de contr\u00f4le a\u00e9rien mondial L’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) r\u00e9unit 191 […]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[49],"tags":[],"yoast_head":"\n